Ратифицирани са петите споразумения за изменение и допълнение на рамковото и финансовото споразумение между България и Европейския инвестиционен фонд по инициативата JEREMIE. Споразуменията са подписани на 7 май 2026 г. Законът удостоверява одобрението им от Народното събрание. В предоставения текст не са посочени конкретните промени в условията, сроковете или финансирането по инициативата.
Законът въвежда нови изисквания към информацията за гаранциите, актуализациите на софтуера, възможностите за ремонт, резервните части и извънгаранционното обслужване на стоки, цифрово съдържание и цифрови услуги. При онлайн договори търговците трябва да осигурят постоянно видима функция за отказ и да изпращат потвърждение за получаването му; предвиждат се и мерки за спиране на достъпа до онлайн места за търговия при определени нарушения. Създават се правила за договорите за финансови услуги от разстояние, включително за преддоговорната информация, разясненията, правото на отказ и забраната на заблуждаващи или манипулативни онлайн интерфейси. Ограничават се определени твърдения за екологосъобразност и практики, свързани с трайността, ремонта и софтуерните актуализации. Санкциите са променени и са въведени размери в евро, включително санкция до 4 на сто от оборота за някои нарушения. Законът влиза в сила от обнародването, а посочените изисквания за информация, екологичните правила и част от санкциите – от 27 септември 2026 г.
Ратифицирано е споразумение между Държавна агенция „Национална сигурност“ и ООН за предоставяне на информационно-комуникационни услуги. Споразумението продължава използването и поддръжката на приложението goAML на ООН. Самият текст на споразумението няма да бъде обнародван в „Държавен вестник“. Законът влиза в сила от деня на обнародването му.
Кредитните институции вече подават в информационната система на БНБ информацията по чл. 18 по ред и във форма, определени с указания на подуправителя на БНБ, ръководещ управление „Банково“. Подаването на съответната форма е задължително и когато през отчетния период няма събития за отразяване. Купувачите на кредити и техните представители подават два пъти годишно информацията по чл. 19 по ред и във форма, определени с указания на БНБ. И за тях подаването е задължително независимо дали през отчетния период има промени или събития за отразяване. Указанията за реда и формите се издават от подуправителя на БНБ, ръководещ управление „Банково“.
Въвежда се изискване публичните дружества, които не са микро-, малки или средни предприятия, да осигурят най-малко 33% представителство на по-слабо представения пол в управителния и надзорния съвет или в съвета на директорите. Когато целта не е постигната, подборът на кандидатите трябва да се извършва по предварително определени, ясни и недискриминационни критерии, а при еднаква квалификация предимство се дава на кандидата от по-слабо представения пол, с предвиденото изключение. Кандидатите могат да поискат информация за критериите и сравнителната оценка, която дружеството предоставя в 14-дневен срок. Засегнатите дружества трябва да публикуват данни за представителството и предприетите мерки, като първото публикуване е през 2027 г. за отчетната 2026 г.; законът влиза в сила от обнародването, а привеждането в съответствие е в срок до шест месеца.
Законът въвежда правила за инструментите за управление на ликвидността на колективните инвестиционни схеми, включително изискване за избор на подходящи инструменти, приемане на политики и процедури и уведомяване на Комисията за финансов надзор и инвеститорите при определени случаи. Разширяват се изискванията за докладване към Комисията относно рисковете, активите, ликвидността, стрес тестовете и делегирането на дейности от управляващите дружества и лицата, управляващи алтернативни инвестиционни фондове. Допълват се правилата за делегиране и последващо делегиране, като отговорността на управляващото лице се запазва, и се разширяват разрешените допълнителни услуги, включително предоставяне на заеми, обслужване на секюритизационни дружества и обслужване на кредити. Създава се възможност алтернативни инвестиционни фондове с произход от България да бъдат организирани и като договорни фондове, както и специален режим за фондове, предоставящи заеми, но предоставеният текст е прекъснат и не съдържа всички разпоредби и преходни правила.
От 1 октомври 2026 г. се променят функциите и вътрешната организация на Министерството на финансите, включително отговорностите за европейските програми, Механизма за възстановяване и устойчивост, Социалния фонд за климата и Програма InvestEU. Дирекция „Национален фонд“ получава разширени задачи по получаването, управлението, отчитането и контрола на средства от ЕС и други донори, както и по последващите действия след приключване на финансирането. Министерството ще координира избора, наблюдението и оценката на дистрибуторите на държавни ценни книжа за физически лица и ще прилага клаузите за колективно действие по държавните ценни книжа. Намалява се общата численост на Министерството на финансите, като две щатни бройки и дейността по обучението по публични финанси преминават към Института по публична администрация; част от промените в числеността влизат в сила от 1 април 2027 г.
Променят се изискванията към документите при преобразуване, вливане, разделяне и прекратяване на пенсионноосигурителни дружества и фондове, като част от документите се отменят или се съобразяват с нови наредби и отчетни форми. Въвеждат се изисквания към план за структуриране на портфейлите на подфондовете, който трябва да съдържа данни за лицата, средствата и планираното разпределение на различни видове активи и задължения; при съществени промени в пазарните условия или стойността на активите планът се актуализира и се представя в КФН до края на следващия работен ден. Разширяват се данните, вписвани в регистрите на КФН, включително за подфондове, инвестиционни консултанти и изпити на осигурителни посредници. Уреждат се и промени в изискванията към информационните системи, включително доказване на съответствието чрез сертификация и уведомяване при прекратяване на сертификацията. Наредбата влиза основно в сила от 1 януари 2027 г., а изискванията за плана за структуриране и съответното приложение – три дни след обнародването.
От 1 януари 2027 г. се прилага нова Наредба № 61, която заменя действащата Наредба № 61 от 2018 г. и урежда изискванията към рекламните и информационните материали, интернет страниците и публичното оповестяване на данни от пенсионноосигурителните дружества. Материалите трябва да са на български език, ясни, точни и актуални, без подвеждащи твърдения, обещания за бъдеща доходност или самооценки като „най-добър“, като при посочване на резултати се посочва, че те не гарантират бъдещи резултати. Дружествата трябва да поддържат на интернет страниците си определен набор от данни, документи, инвестиционни политики, портфейли, стойности на дялове, финансови отчети и процедури за жалби, както и да публикуват информация за инвестициите и доходността по утвърдени образци. До 31 март всяка година се оповестяват данни за доходността и инвестиционния риск за предходния петгодишен период, а реалната доходност по индивидуалните партиди се изчислява по парично-претегления метод. Всеки информационен материал трябва предварително да бъде одобрен и подписан от изпълнителните директори и ръководителя на вътрешния контрол; въвеждат се и допълнения към правилата за управление на риска и вътрешния одит.
От 1 януари 2027 г. се определят нови изисквания за документите при издаване на пенсионна лицензия, разрешение за управление на пенсионен фонд, разрешение за придобиване или увеличаване на квалифицирано участие и одобрение на определени лица. Наредбата въвежда образци на заявления и декларации и подробно посочва изискванията към бизнес планове, актюерски разчети, информационни системи, кадрова обезпеченост и управление на инвестиционния риск. Заявленията и декларациите се подават на хартия в оригинал или като електронни документи с квалифициран електронен подпис, а документите на чужд език се придружават от легализиран превод. За български граждани не се изисква свидетелство за съдимост; за чужди граждани са предвидени доказателства за липса на осъждане, издадени не по-рано от три месеца. Неприключилите производства към датата на влизане в сила се довършват по досегашния ред, а Наредба № 60 от 2018 г. се отменя.
От 1 януари 2027 г. се въвеждат нови изисквания за съдържанието, периодичността и сроковете за подаване на надзорните отчети на пенсионноосигурителните дружества и управляваните от тях фондове, подфондове и фондове за плащания. Ежедневните отчети за предходния работен ден се подават до 18 ч. на всеки работен ден, а месечните отчети – до 20 дни след края на месеца; определени отчети за фондове за плащания се подават до 18 ч. на следващия работен ден. Тримесечните отчети се подават до 20 дни след края на тримесечието, а годишните – до три месеца след края на финансовата година. Отчетите се подават електронно чрез портала на Комисията за финансов надзор и се подписват с квалифициран електронен подпис; при липса на относима информация за периода не се подават. Отчетите за периоди, завършващи на 31 декември 2026 г., остават по досегашния ред, а Наредба № 63 от 2018 г. се отменя.
Разширяват се данните, които Гаранционният фонд и застрахователите обменят за превозните средства, включително категория, вид гориво или енергиен източник, промени в регистрацията и предишен регистрационен номер. Застрахователите получават електронен достъп до данни за предявени и изплатени претенции за последните пет години, включително размерите на претенциите и обезщетенията, като не могат да изискват отделни удостоверения за претенции по застраховка „Гражданска отговорност“, издадена по този ред. Въвеждат се допълнителни данни за застрахователните полици, дейността в други държави, разширеното доброволно покритие и вноските в Обезпечителния фонд. При недостъпност на електронната услуга на Гаранционния фонд за повече от четири часа може временно да се използва информацията в системите на застрахователите за ценови предложения и генериране на договори. Застрахователите получават достъп и до определени данни за пътнотранспортни произшествия при конкретна предявена претенция, а информационните системи трябва да бъдат адаптирани по нови технически спецификации и REST API.
Определят се правила за издаване и получаване на удостоверения за предявени застрахователни претенции за последните пет години, включително чрез Гаранционния фонд, застрахователите, електронни услуги и хартиен носител. Удостоверенията ще съдържат допълнителни данни за произшествията, претенциите, причинителя, собственика, ползвателя и обичайния водач на превозното средство, както и машинно четим код. При сключване на „Гражданска отговорност“ за индивидуално електрическо превозно средство ще се изисква предварителна регистрация, а сертификат „Зелена карта“, двустранен протокол и знакът на Гаранционния фонд ще се предоставят само при поискване. Въвеждат се изисквания за текст в полиците при покритие за автомобилни спортове, използване на данни от регистъра на претенциите при определяне на премията и правила за номерацията и отчитането на полиците. Разширяват се достъпът до определени данни за предотвратяване на застрахователни измами и публичният достъп до регистри на Гаранционния фонд.
