Изпълнение на строително-монтажни работи, жилищно и инфраструктурно строителство. Пряко: строителни разрешения, ЗУТ, технически норми, ЦПРС регистрация, безопасност на строежите. Косвено: обществени поръчки, цени на енергия и материали, трудови норми и чужденци на обектите, ДДС режими за строителни услуги.
Постановлението определя проектите от Инвестиционната програма за общински проекти, които през 2026 г. могат да се финансират по националния бюджет, когато няма възможност за финансиране по програми с европейско съфинансиране. Предвидено е финансиране до 460,2 млн. евро чрез Българската банка за развитие и до 600 млн. евро чрез бюджета на Министерството на регионалното развитие и благоустройството. Средствата са предназначени за проектиране, строителство, основен ремонт и реконструкция на улици, общински пътища, ВиК системи, обществени сгради, спортна инфраструктура и благоустройствени обекти. Допустими са разходи за проектиране, строително-монтажни работи, непредвидени разходи до 10%, строителен надзор до 2% и авторски надзор до 1%, докато текущ ремонт, поддръжка, закупуване на земя и вече извършени разходи не се финансират. Общините получават средствата въз основа на споразумения, искания за плащане и отчетни документи, като подават месечни отчети за изпълнението.
Постановлението урежда изпълнението на държавния бюджет за 2026 г., включително разпределението на бюджетните програми, средствата по европейски и международни програми и държавните инвестиционни заеми. Определят се правила за бюджетни промени, отчетност и публикуване на тримесечна информация за разходите по бюджетни програми. Предвиждат се трансфери към общините за транспортни услуги, общински проекти, социални услуги, здравеопазване, доброволни формирования и други дейности, както и възможност за преобразуване на капиталова субсидия за неотложни текущи ремонти и почистване на речни легла. Определят се нормативи за издръжка на обучението във висшите училища и за студентски столове и общежития, както и правила за разходи за персонала в бюджетни организации. Актът съдържа и правила за финансиране на ДДС по земеделски и рибарски програми, но предоставеният текст е прекъснат и не позволява пълно обобщаване на последните разпоредби и приложенията.
Създава се Междуведомствен координационен съвет по въпросите на националната детска болница като консултативен орган към Министерския съвет. Съветът ще координира действията на изпълнителната власт, ще съгласува проекти на актове и ще проследява изграждането на болницата, включително възникналите затруднения и мерките за преодоляването им. Предвидено е да предлага политики, да подпомага разпределянето на отговорностите между институциите и да представя годишен доклад до 31 март на следващата година. Съветът ще заседава най-малко веднъж месечно, ще публикува информация за дейността си, а участниците няма да получават възнаграждение.
Променя се редът за определяне на минималната работна заплата за страната за следващата година — тя трябва да се определя до 15 август на текущата година. При определянето се отчитат покупателната способност и издръжката на живот, равнището и растежът на заплатите и дългосрочната производителност на труда. Веднъж на три години ще се оценява адекватността на минималната заплата спрямо 60% от брутната медианна заплата и размера на издръжката на живот. Министерският съвет трябва да уреди с наредба процедурите за определяне, оценка и консултации, а колективни договори на отраслово и браншово равнище могат да предвиждат по-високи минимални размери. Определя се и понятието „минимална работна заплата“ като най-ниското основно месечно възнаграждение за отработено време или според изработеното.
Променят се правилата за предоставяне и управление на средства по Механизма за възстановяване и устойчивост, като препратките към финансовите правила на ЕС и към закона за противодействие на корупцията се актуализират. Уточняват се отговорностите на Министерството на финансите, ведомствата и структурите по Плана за възстановяване и устойчивост, включително за наблюдение на резултатите, последващи одити, докладване на нередности и поддържане на данни след окончателното плащане. Документите и данните за инвестициите трябва да се съхраняват и да са достъпни за контролни и одитни органи за срокове, които не изтичат преди 31 декември 2031 г.; предвидени са и конкретни срокове през 2026–2028 г. за проверки, плащания и докладване. Актуализира се списъкът на отговорните институции и получатели по инвестициите, а възложените на Българската банка за развитие дейности се увеличават от 246 556 225 на 332 455 452.
Постановлението одобрява допълнителни разходи и трансфери за 2026 г. в общ размер 14 116 225 евро за Министерството на образованието и науката, Министерството на младежта и спорта и общините. Средствата са предназначени основно за изграждане и ремонт на детски ясли, детски градини, училищни сгради, спортни площадки и физкултурни салони. Предвидени са и 4 331 948 евро за саниране, ремонт и обзавеждане на студентски общежития към държавни висши училища, както и 32 245 евро за нова сграда на детска градина „Елица“ в с. Бенковски, община „Марица“. Средствата се осигуряват от централния бюджет или чрез преструктуриране на негови разходи, а постановлението се изпълнява от съответните министри и кметове.
Одобряват се допълнителни разходи от 4 500 000 евро по бюджета на Министерството на вътрешните работи за 2026 г. Средствата са предназначени за неотложни ремонтно-възстановителни дейности на инженерно съоръжение и прилежащия път по българо-турската граница. Финансирането ще бъде осигурено от предвидените разходи по централния бюджет за 2026 г. Сумата се включва в бюджета на МВР по програмата за граничен контрол и охрана на държавната граница.
Постановлението одобрява допълнителни разходи от 10 186 600 евро за бюджета на Централната избирателна комисия за дейности по машинното и хартиеното гласуване, обработката на изборни данни, изборните бюлетини и обезщетенията на членовете на комисията. По бюджетите на общините се предоставят допълнителни трансфери за общински обекти и дейности в общ размер 81 740 035 евро, както и 8 985 121 евро за конкретни здравни, културни, археологически, транспортни и други дейности. Одобрени са и 58 754 960 евро за субсидии за превоз на пътници по нерентабилни автобусни линии, включително 29 808 317 евро за вътрешноградския транспорт на Столичната община. Актуализирано е разпределението на 13 559 000 евро за организационно-техническата подготовка на изборите за президент и вицепрезидент на 25 октомври 2026 г. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му.
Променят се правилата за задължителното застраховане при проектиране и строителство. Всички посочени минимални застрахователни суми в наредбата се заменят със стойности в евро, като размерите са определени според категорията на строежа и вида на дейността. За строежите от първа и втора категория изрично се въвеждат минимални суми съответно 153 387,56 евро и 102 258,38 евро, а за строежите от трета до пета категория сумите са от 51 129,19 евро до 17 895,22 евро. Премахва се ограничението, свързано с това дали е извършена оценка за съответствие от консултант. Таксата по чл. 9, ал. 1 се променя от 50 лв. на 25,56 евро, а постановлението влиза в сила от обнародването му в „Държавен вестник“.
По бюджета на Министерството на енергетиката за 2026 г. се одобряват допълнителни разходи в размер на 8 692 000 евро. Средствата са предназначени за финансиране на дейности по договор за строителство на фаза 1 на Националното хранилище за радиоактивни отпадъци. Финансирането е с европейски и национални средства, като сумата се осигурява от предвидените разходи по централния бюджет за 2026 г. Министърът на енергетиката трябва да отрази промените по бюджета, а министърът на финансите – по централния бюджет.
Одобрява се допълнителен трансфер от 150 000 000 евро по бюджета на Министерството на регионалното развитие и благоустройството за 2026 г. Средствата са предназначени за финансиране на проекти по Инвестиционната програма за общински проекти, включени в посоченото приложение към закона за държавния бюджет и определени за финансиране през 2026 г. Финансирането се осигурява за сметка на капиталовите разходи по централния бюджет за 2026 г. Министрите на регионалното развитие и на финансите трябва да извършат необходимите бюджетни промени. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в „Държавен вестник“.
Променя се устройството и разпределението на функциите в Министерството на регионалното развитие и благоустройството, като общата численост на персонала се определя на 588 щатни бройки. Отделно звено за мрежова и информационна сигурност се отменя, а се създават длъжност „Служител по сигурността на информацията“ и нови функции за дирекция „Информационно обслужване и системи за сигурност“. Актуализират се отговорностите на главните дирекции и дирекциите по управлението на програмите за регионално и териториално сътрудничество, включително подготовката на програми за периода 2028–2034 г. и администрирането на финансови корекции и недопустими разходи. Разширяват се функциите по цифровизацията на строителния сектор, строително-информационното моделиране и използването на системи с изкуствен интелект, както и задълженията, свързани с новия европейски регламент за строителните продукти.
Постановлението одобрява за 2026 г. допълнителни разходи и трансфери общо за общините, Министерството на образованието и науката, Министерството на културата, държавните висши училища и Българската академия на науките. На общините се предоставят 20 583 104 евро за компенсиране на разходи на родители за деца, неприети поради липса на места, както и за изграждане и ремонт на детски ясли, детски градини, училища, спортни площадки и физкултурни салони. Министерството на образованието и науката получава 28 929 809 евро, включително за образователна инфраструктура, членски внос в международни организации и дейности на Фонд „Научни изследвания“. Предвиждат се още 11 207 803 евро за студентски общежития и за Националния план за квантова-комуникационна инфраструктура, както и 381 811 евро за бюджета на Министерството на културата за спортни площадки и физкултурни салони. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в „Държавен вестник“.
По бюджета на Министерския съвет за 2026 г. се одобряват допълнителни разходи в размер на 263 000 евро. Средствата се предоставят на Българската православна църква – Българска патриаршия за ремонтно-реставрационни дейности и изграждане на съвременна пожароизвестителна система на Рилската Света обител. Финансирането е за сметка на предвидените разходи по централния бюджет за 2026 г., като се увеличават съответните разходи по бюджетната програма „Вероизповедания“. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в „Държавен вестник“.
